Wypłata odszkodowania za szkody powstałe w gospodarstwie rolnym w związku z budową drogi

Z uzasadnienia

"Istota sporu w sprawie sprowadza się do odpowiedzi na pytanie, czy w stanie faktycznym przedstawionym we wniosku o udzielenie interpretacji indywidualnej wypłata posiadaczce gruntu wchodzącego w skład gospodarstwa rolnego odszkodowania z tytułu szkód powstałych w uprawach rolnych w wyniku prowadzenia na tym gruncie inwestycji związanych z budową urządzeń infrastruktury technicznej w postaci drogi korzysta ze zwolnienia przedmiotowego z art. 21 ust. 1 pkt 120 u.p.d.o.f. (...)

W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca upatruje podstawy do zwolnienia w tym, że przez grunt wchodzący w skład gospodarstwa rolnego przebiega droga, która stanowi urządzenie infrastruktury technicznej, z czym wiąże się uzyskiwane na podstawie ugody odszkodowanie. Zdaniem organu, droga ta ma jednak charakter drogi wewnętrznej, która nie jest inwestycją, o której mowa w art. 143 ust. 2 u.g.n. (ustawy o gospodarce nieruchomościami - przyp. red.).

W tej sytuacji kluczowe dla rozstrzygnięcia zaistniałego sporu jest zatem ustalenie znaczenia pojęcia »budowy urządzeń infrastruktury technicznej«. Kwestia ta nie powinna wzbudzać większych trudności interpretacyjnych, albowiem w przepisie art. 21 ust. 1 pkt 120 u.p.d.o.f. ustawodawca wyraźnie zawęził zastosowanie omawianego zwolnienia podatkowego do budowy urządzeń infrastruktury technicznej, o których mowa w art. 143 ust. 2 u.g.n. Nie chodzi zatem o jakiekolwiek urządzenia infrastruktury technicznej, a jedynie te, które zdefiniowane zostały w przepisie ww. ustawy.

Przepis art. 143 ust. 2 u.g.n. stanowi natomiast, że przez budowę urządzeń infrastruktury technicznej rozumie się budowę drogi oraz wybudowanie pod ziemią, na ziemi albo nad ziemią przewodów lub urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, ciepłowniczych, elektrycznych, gazowych i telekomunikacyjnych. Przepis ten wskazuje zatem rodzaje urządzeń, jakie wchodzą w zakres infrastruktury technicznej, do których odnosi się pojęcie »budowy«. Zakres ten jest przy tym zamknięty i obejmuje drogę, podziemne i nadziemne przewody lub urządzenia wodociągowe, kanalizacyjne, ciepłownicze, elektryczne, gazowe i telekomunikacyjne (...).

Stosując dyrektywy wykładni językowej należy dojść do wniosku, że w sprawie spełnione zostały przesłanki, od których przepis art. 21 ust. 1 pkt 120 u.p.d.o.f. uzależnia zastosowanie omawianego zwolnienia. Z wniosku o wydanie interpretacji wynika bowiem, że przedmiotowe odszkodowanie wypłacane jest skarżącej na podstawie ugody (...), skarżąca włada gruntem wchodzącym w skład gospodarstwa rolnego (...), odszkodowanie związane jest z wystąpieniem szkód powstałych w uprawach rolnych (...), a szkody te wystąpiły właśnie w wyniku prowadzenia budowy urządzenia infrastruktury technicznej, o którym mowa w art. 143 ust. 2 u.g.n., tj. drogi (...). W konsekwencji zdaniem Sądu, na pytanie zadane we wniosku odpowiedzieć należało twierdząco".

(wyrok WSA w Gdańsku z 4 lipca 2017 r., sygn. akt I SA/Gd 633/17 - orzeczenie nieprawomocne)