Transport pasażerów

Zgodnie z art. 28f ust. 1 ustawy o VAT, bez względu na status podatkowy nabywcy, miejscem świadczenia usług transportu pasażerów w rozumieniu ustawy o VAT jest miejsce, gdzie odbywa się transport, z uwzględnieniem pokonanych odległości. Nie ma przy tym znaczenia, kto zleca wykonanie usługi, a także czas wykonywania usługi.

W przypadku transportu osób, przewoźnik płaci podatek w każdym państwie, przez które przejeżdża, określając wartość usługi z zastosowaniem klucza kilometrowego. Jest to związane z koniecznością zarejestrowania się - co do zasady - dla celów VAT w każdym z państw znajdujących się na trasie podróży.

Kraje członkowskie określają najczęściej w odrębny sposób zasady opodatkowania usług polegających na okazjonalnym przewozie osób autobusami, które zarejestrowane są poza ich terytorium, a usługę wykonuje podatnik, którego siedziba również znajduje się poza terytorium tego państwa. Kraje trzecie zazwyczaj przewidują w tej sytuacji zwolnienia z opłat, na zasadzie wzajemności.

W ustawie o VAT, obowiązują zasady stosowania uproszczeń w zakresie rejestracji i rozliczania podatku VAT, dotyczące podatników świadczących okazjonalne przewozy drogowe osób w Polsce, autobusami zarejestrowanymi na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium Polski (134a-134c ustawy).

Należy jednocześnie podkreślić, że okazjonalny przewóz osób autokarami nie jest tożsamy z usługą turystyczną, w skład której wchodzi m.in. przewóz klientów autokarami do miejsc docelowych pobytu oraz transport powrotny. Usługa turystyczna opodatkowana jest według innych zasad i w odmienny sposób określa się miejsce jej świadczenia.

Prawo do stosowania uproszczonej procedury opodatkowania usług międzynarodowego transportu okazjonalnego osób, przysługuje podatnikom którzy:

• świadczą wyłącznie usługi międzynarodowego przewozu drogowego, polegającego na okazjonalnym przewozie osób autobusami zarejestrowanymi na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium Polski,
   
• posiadają siedzibę działalności gospodarczej lub stałe miejsce prowadzenia działalności, z którego świadczą te usługi lub stałe miejsce zamieszkania albo miejsce zwykłego pobytu na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium Polski,
   
• nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni,
   
• nie będą korzystać z możliwości odliczenia podatku naliczonego, otrzymania zwrotu podatku lub zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.