Właściwość urzędu skarbowego w zakresie kaucji gwarancyjnej

W art. 9 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy o VAT oraz ustawy - Prawo zamówień publicznych wskazano na obowiązek dostosowania przez podatników kaucji gwarancyjnych - w przypadku gdy nastąpi zmiana właściwości naczelnika urzędu skarbowego - w terminie 3 miesięcy, licząc od dnia, w którym miała miejsce zmiana właściwości. Dostosowanie to dotyczy kaucji składanej w formie:

• gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej albo
   
• pisemnego nieodwołanego upoważnienia organu podatkowego, potwierdzonego przez bank lub spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową, do wyłącznego dysponowania, do wysokości składanej kaucji gwarancyjnej, środkami pieniężnymi zgromadzonymi na rachunku prowadzonym w tym banku lub w tej kasie.

Od 1 stycznia 2016 r. weszły w życie zmiany dotyczące ustalania właściwości miejscowej organu podatkowego w sprawie VAT.

Podatnik, którego dotyczy powyższa zmiana właściwości organu podatkowego w sytuacji gdy zastosował jedną z ww. form kaucji gwarancyjnej, zobowiązany jest do odpowiedniego zmodyfikowania podmiotu będącego beneficjentem gwarancji (w przypadku kaucji złożonej w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej) bądź też organu upoważnionego na podstawie art. 105b ust. 3e ustawy o VAT (w przypadku kaucji złożonej w formie, o której mowa w art. 105b ust. 3 pkt 3 ustawy o VAT).

Jeżeli w okresie trzech miesięcy od zmiany właściwości naczelnika urzędu skarbowego podatnik nie dopełni ww. obowiązku, to zostanie on usunięty pierwszego dnia roboczego miesiąca następującego po upływie tego terminu z wykazu podmiotów dokonujących dostaw towarów wrażliwych, które złożyły kaucję gwarancyjną (o którym mowa w art. 105c ust. 1 ustawy o VAT).

Na stronie internetowej Ministerstwa Finansów (www.finanse.mf.gov.pl) zamieszczono "Informację w sprawie zmiany z dniem 1 stycznia 2016 r. właściwości organów podatkowych w zakresie podatku od towarów i usług", w której czytamy:

"(...) W przypadku kaucji gwarancyjnych złożonych i przyjętych przed 1 lipca 2015 r. w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej albo upoważnienia dla organu skarbowego (o których mowa w art. 105b ust. 3 pkt 2 i 3 ustawy o VAT), podatnicy mają obowiązek dostosowania kaucji gwarancyjnych złożonych w tych formach do wymogów określonych w art. 105b ust. 3b-3f ustawy o VAT (jeżeli w okresie 1 lipca 2015 r.-1 stycznia 2016 r. nie dokonali już takiego dostosowania). Podmioty te (którym zmienia się właściwość z dniem 1 stycznia 2016 r.) mają czas na dostosowanie się do nowych wymogów do 1 kwietnia 2016 r., pod rygorem usunięcia następnego dnia roboczego z wykazu (...)."