Informacja CIT-8ST

Informacja CIT-8ST to informacja składana przez podatników posiadających zakłady (oddziały) położone na obszarze jednostki samorządu terytorialnego innej niż właściwa ze względu na ich siedzibę. Zawiera ona wykaz zakładów (oddziałów) oraz liczbę osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, świadczących pracę w poszczególnych zakładach (oddziałach) ze wskazaniem jednostek samorządu terytorialnego, na których obszarze są położone, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego (art. 28 ust. 1 ustawy o PDOP). Obowiązek składania tej informacji dotyczy odpowiednio podatkowej grupy kapitałowej reprezentowanej przez spółkę dominującą oraz podatnika opodatkowanego estońskim CIT.

Informacja CIT-8ST jest składana do urzędu skarbowego w terminie do dnia 31 marca każdego roku. Zatem ustawowy termin złożenia CIT-8ST według stanu na dzień 31 grudnia 2022 r. przypadał na koniec marca 2023 r. Termin ten został jednak przedłużony - do 30 czerwca br. (pisaliśmy o tym m.in. w BI nr 7 z 1 marca br. oraz nr 10 z 1 kwietnia br.).

Przypomnijmy, że do informacji składanych na dzień 31 grudnia 2021 r. stosowało się druk CIT-ST.

W interpelacji poselskiej nr 39920 zwrócono uwagę na wątpliwości dotyczące szczegółowych zagadnień związanych z informacją CIT-8ST, do których odniósł się podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów (dalej: MF) w piśmie z 4 kwietnia 2023 r., nr DD6.054.5.2023.

MF w pierwszej kolejności wskazał, że należny podatek dochodowy od podatnika rozdziela się między jednostki samorządu terytorialnego proporcjonalnie do liczby osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w zakładzie (oddziale) położonym na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego (art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego; Dz. U. z 2022 r. poz. 2267). Na potrzeby ustalenia proporcji ww. podziału, podatnicy składają ww. informację CIT-8ST.

1) Czy jako zakład należy (na potrzeby informacji CIT-8ST) uznawać miejsce świadczenia pracy przez pracowników wykonujących pracę zdalną?

MF wskazał, że zgodnie z regulacjami ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, podatnik uwzględnia w informacji CIT-8ST wyłącznie osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę. Zakładem (oddziałem) jest natomiast określone w umowie o pracę miejsce wykonywania pracy, położone na obszarze jednostki samorządu terytorialnego innej niż jednostka samorządu terytorialnego właściwa dla siedziby podatnika.

Według MF, miejsca świadczenia pracy przez pracownika wykonującego pracę zdalną nie można uznać za zakład (oddział) położony na obszarze jednostki samorządu terytorialnego innej niż jednostka samorządu terytorialnego właściwa dla siedziby podatnika.

2) Czy podatnicy CIT, których rok podatkowy jest inny niż kalendarzowy i obejmuje część 2022 r., oprócz informacji CIT-8ST, są zobowiązani także do składania informacji CIT-ST stanowiącej załącznik do zeznania CIT-8 za wspomniany rok podatkowy?

MF stwierdził, że ww. art. 28 ust. 1 ustawy o PDOP określa wprost termin złożenia informacji przez podatników posiadających zakłady (oddziały) położone na obszarze jednostki samorządu terytorialnego innej niż właściwa ze względu na ich siedzibę, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego. Z przepisu tego wynika, że podatnik jest obowiązany do złożenia informacji w terminie do dnia 31 marca następnego roku. Zdaniem MF, obowiązek terminowego złożenia informacji nie jest uwarunkowany tym, jaki rok podatkowy wybrał podatnik. Ustawa wyraźnie wskazuje, że informacja ta składana jest według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego, a więc w cyklu rocznym, kalendarzowym.

3) Zgodnie z wypracowaną praktyką, w formularzu CIT-ST uwzględniano osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, bez względu na okresową nieobecność w pracy (np. urlop, urlop macierzyński, zwolnienie lekarskie). Nie uwzględniano natomiast (pomimo nierozwiązania stosunku pracy) kobiet korzystających z urlopów wychowawczych, osób otrzymujących świadczenia rehabilitacyjne, czy osób korzystających z urlopów bezpłatnych powyżej 3 miesięcy. Czy ww. metodologię należy stosować także podczas wypełniania informacji CIT-8ST?

MF wskazał, że zgodnie z ww. art. 10 ust. 1 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, należny podatek dochodowy od podatnika rozdziela się między jednostki samorządu terytorialnego proporcjonalnie do liczby osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w zakładzie (oddziale) położonym na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego. W związku z tym podatnik jest zobowiązany wykazać w informacji CIT-8ST wszystkie osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, przypisane do odpowiednich jednostek samorządu terytorialnego, w zależności od miejsca wykonywania pracy. Z powyższego przepisu nie wynika, aby wypełniając ww. informację podatnik mógł niektórych pracowników pominąć. Uznać zatem należy - zdaniem MF - że obowiązek informacyjny podatnika dotyczy w tym zakresie wszystkich osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę.