Pełnomocnik kontrolowanego podatnika

Właściciel firmy wpisał mnie jako swojego pełnomocnika w CEIDG. Czy na tej podstawie mogę reprezentować go w kontrolach podatkowych?

NIE. W sprawach podatkowych nie stosuje się przepisów dotyczących pełnomocnictwa ujawnionego w CEIDG.

Przedsiębiorca może zamieścić w CEIDG informację o swoim pełnomocniku, zawierającą m.in. jego dane, adres do doręczeń, zakres udzielonego upoważnienia. Opublikowanie takiej informacji jest równoznaczne w skutkach z udzieleniem pełnomocnictwa na piśmie. W zakresie, w jakim umocowanie pełnomocnika do działania w imieniu przedsiębiorcy zostało opublikowane, nie trzeba organom administracji publicznej przedkładać pełnomocnictwa na piśmie, przesyłać w formie dokumentu elektronicznego lub zgłaszać ustnie do protokołu. Organ z urzędu potwierdza w CEIDG upoważnienie pełnomocnika do prowadzenia sprawy w imieniu przedsiębiorcy. Opisane regulacje nie mają jednak zastosowania w sprawach prowadzonych na podstawie Ordynacji podatkowej oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej. Stanowi tak art. 42 ustawy o CEIDG i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (Dz. U. z 2018 r. poz. 647). Ustawa ta obowiązuje od 30 kwietnia 2018 r. Wcześniej jednak analogiczny zapis funkcjonował w art. 25a ust. 3 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2017 r. poz. 2168 ze zm.). Zasady zgłaszania pełnomocników w sprawach podatkowych regulują art. 138a-138o Ordynacji podatkowej. Pełnomocnik przedsiębiorcy może legitymować się pełnomocnictwem ogólnym lub szczególnym.

Pełnomocnictwo ogólne (PPO-1) upoważnia do działania we wszystkich sprawach podatkowych oraz w innych sprawach należących do właściwości organów podatkowych (a więc także w kontrolach podatkowych). Składa się je w postaci dokumentu elektronicznego za pośrednictwem konta na Portalu Podatkowym. Obowiązek ten spoczywa zasadniczo na mocodawcy (podatniku). Adwokaci, radcowie prawni oraz doradcy podatkowi sami mogą dokonać zgłoszenia udzielonego im pełnomocnictwa ogólnego.

Założenie konta na Portalu Podatkowym przez osobę fizyczną wymaga podjęcia następujących czynności. Rejestracja odbywa się na stronie www.portalpodatkowy.mf.gov.pl po wejściu w zakładkę "Konto podatnika na Portalu Podatkowym" i wybraniu opcji "Rejestracja". Wyświetli się okno z warunkami korzystania z Portalu Podatkowego. Trzeba złożyć oświadczenie o zaakceptowaniu regulaminu, wyrazić zgodę na przetwarzanie danych osobowych oraz zgodzić się na otrzymywanie drogą elektroniczną informacji dotyczących profilu użytkownika. Kolejny krok to wybór sposobu uwierzytelnienia rejestracji. Można użyć kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub profilu zaufanego (eGO). Następnie trzeba utworzyć własny identyfikator użytkownika i hasło, a ponadto podać adres e-mail oraz pytanie i odpowiedź zabezpieczające dostęp do konta. Po pozytywnej weryfikacji danych zawartych we wniosku na adres e-mail wysyłany jest kod autoryzujący umożliwiający pierwsze logowanie do konta. Po zalogowaniu się na konto można zgłosić pełnomocnictwo ogólne. W przypadku wystąpienia problemów technicznych uniemożliwiających dokonanie zgłoszenia pełnomocnictwa ogólnego przez internet pełnomocnictwo można złożyć w formie papierowej. Przekazuje się je wówczas Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w Wieluniu.

Pełnomocnictwo szczególne (PPS-1) daje możliwość reprezentowania mocodawcy we wskazanej sprawie podatkowej lub innej wskazanej sprawie należącej do właściwości organu podatkowego (m.in. w konkretnej kontroli podatkowej urzędu skarbowego). Może być ono udzielone na piśmie, w formie dokumentu elektronicznego lub zgłoszone ustnie do protokołu. Pełnomocnictwo pisemne składa się do akt danej sprawy. Wydruk pełnomocnictwa udzielonego w formie dokumentu elektronicznego organ podatkowy dołącza do akt sprawy w razie zaistnienia takiej potrzeby.